从上海公交坠河事件说起 公交应建立以“人防”为基础的安全监管体系
2023-04-07 09:11:32
3月26日晚，上海一辆公交车冲入河道。据警方调查，事故是由于驾驶员突发疾病致使操作不当导致。近几年，公交安全事故频发，引起公众广泛关注。纵观这些事故，主要有以下几类原因：驾驶员操作不当或违反交通规则、驾驶员身体状况异常或突发疾病、车辆本身存在质量缺陷或故障等。总结来说，公交安全事故人祸大于车祸，因此公交安全监管体系应建立在“人防”的基础上。
（事故现场，图片来源网络）
传统的公交安全监管只有事前的安全宣导和事后的追责教育，无法事前找出存在安全风险的驾驶员，这也是为何公交事故屡屡发生的原因。而基于“人防”的公交安全监管体系最大特点在于基于数据驱动理念，构建贯穿事前、事中、事后的驾驶员安全数据采集、分析、诊断和评价机制，实现事前安全预警、事中行为纠偏、事后评价考核的闭环管理。
（以“人防”为基础的智慧安全监管体系架构）
事前：构建安全预警机制
事前预警的难点在于怎样找出驾驶行为不规范和存在健康隐患的驾驶员。对此，需要结合岗前检测，采集驾驶员健康数据（如血压、血脂、体温等体征数据），以及结合事中采集的驾驶员行为数据（如疲劳驾驶、分神驾驶、抽烟、急加速等行为数据）、车辆运行数据和车外环境感知数据，并利用智能算法和数学建模，构建驾驶员安全、健康画像，建立安全预警机制，当综合评分较低时触发预警，方便管理者第一时间找出驾驶行为不规范和存在健康隐患的驾驶员，然后再对其针对性的安全训练或者医学观察，从而杜绝因驾驶员人为原因而引发的公交安全事故。
（基于驾驶行为历史数据的驾驶员画像）
（驾驶员培训管理）
事中：构建实时监控机制
事中监控的难点在于对驾驶员不规范行为进行及时纠偏。因此，需结合驾驶员行为分析硬件和系统，对驾驶员行为、行车数据进行实时采集和监控，当驾驶员出现不规范行为时，系统通过语音提醒，及时纠正驾驶员行为。同时，还需结合360度环视、智能盲区检测等设备，以提升驾驶员行车能力，杜绝因公交盲区而造成的重大交通事故。
（驾驶员行为分析）
（公交360度环视）
此外，事中还需建立实时监控和智能调度机制，通过实时采集车辆实时位置、行驶状态和车内外环境数据，包括车辆速度、车辆异常、线路拥堵及天气情况等数据，实时掌握车辆营运情况，方便调度员及时调整营运计划，保障线路车辆运行均匀、通畅、安全。
（车辆智能实时调度）
事后：构建安全管理机制
事后最关键的是需要建立常态化的公交安全应急、管理、评估体系。首先，需加强与公安、消防、医疗、救援等相关部门的协作，建立健全的公交安全应急预案机制，这样即便出现安全事故，也可将事故影响降至最低；其次，事故发生后，需对事故进行数字化管理，实现事故全过程留痕，方便事故定责；此外，最重要的是要建立事故评价和考核机制，对安全事故进行复盘、分析，对安全管理体系进行考核评价，以持续完善安全管理机制。
（事后事故管理）
公交安全监管体系的建立是一项系统工程，涉及到公交企业的数据治理、平台建设、车载终端升级以及安全监管、应急体制的建立，而这就需要科技企业的支撑。湖南智慧畅行交通科技有限公司孵化于公交集团，熟悉公交安全业务，因而其打造的以“人防”为基础的，并基于数据驱动理念的安全监管平台也更符合公交企业的业务需求。
（怀化公交应用场景）
目前，智慧畅行已助力全国多个地市公交企业建立智慧安全监管体系。以怀化公交项目为例，平台接入了300多辆公交车、500多位驾驶员，为每台车、每位驾驶员构建了画像，实现车辆和驾驶员健康预警，强化了事前预防能力，平台投入运行以来，怀化公交未发生重大安全事故，全年事故率降低90%；长沙市望城区交通局项目则为辖区内1200辆公交车车载装备进行升级改造，包括增设驾驶员行为分析、360度环视等智能终端，为事中驾驶员行为数据采集、行为纠偏、驾驶能力提升提供了强有力的保障；益阳众旺公交项目则助力其建立标准化的安全管理、评价体系，包括应急管、事故管理、事故评价、事故考核等，健全安全监管事后管理和评价环节。
公交安全事故人祸大于车祸，因此公交企业应当建立基于“人防”安全监管体系，强化对驾驶员的事前预警、事中行为监控以及事后的事故评价，只有把“人”防控到位，公交安全监管才能真正一劳永逸。
